國家統計局的數字顯示，8月全國粗鋼產量為6857萬噸，同比增長3%，環(huán)比增長2.6%。同期8月全國原煤產量為27809萬噸，同比增長-11%，但環(huán)比增長3%。

這意味著在8月份，無論是鋼鐵還是煤炭，很多省區(qū)市加快了生產的步伐。

這種選擇事出有因。國家統計局數字顯示，2016年8月31日，秦皇島港5500大卡動力煤每噸495元，比年初上漲125元，漲幅33.8%；比7月末上漲65元，漲幅15.1%。

此外，8月20-30日螺紋鋼（16-25mm，HRB400）價格是每噸2547.2元，比7月同期每噸增加了156.1元，漲幅為6.5%；相比今年1月1到10日的水平，上升了30%以上。

無疑，在目前鋼鐵和煤炭價格走高的情況下，如何解決生產加快，與關停設備之間的矛盾，成為一個日趨尖銳的問題。

煤鋼大省8月產量大增

鋼鐵和煤炭，是一些省區(qū)市的重要支柱產業(yè)，在8月份也表現突出。

數據顯示，河北、江蘇、山東8月粗鋼產量分別為1578.92萬噸、915.72萬噸、596.56萬噸，同比分別大增4.57%、4%、6.72%。與7月相比，上述三省產量也分別環(huán)比增長了3.71%、1.4%、1.36%。

粗鋼如此，煤炭也不甘落后。

8月內蒙古、山西的煤炭產量分別達到6778.3萬噸、6655.5萬噸，同比分別增長-7.35%、-20.18%，但是環(huán)比分別增長了1.94%、1.31%。陜西8月煤炭產量為4540.1萬噸，同比增長1.4%，環(huán)比大漲12.03%。另外，新疆8月煤炭產量為1295.8萬噸，同比和環(huán)比分別達到了8.88%、10%的高速增長。

上述幾個省區(qū)的粗鋼和煤炭產量為全國前幾名，極大地帶動了全國鋼煤產量的上漲。

在全國鋼煤去產能的背景下，為什么會出現產量大增？核心的原因是利潤升高。

國家統計局數字顯示，2016年8月下旬（8月21日到30日），24個省（區(qū)、市）流通領域的螺紋鋼（16-25mm，HRB400）、線材（6.5mm，HPB300）、熱軋普通薄板（3mm，Q235）價格分別為每噸2547.2元、2607.5元、2955.3元，分別比7月同期上漲6.5%、6.3%、9%，相比1月同期分別上漲34%、32.6%、42%。

全國煤炭價格也在快速上升，除了上述的秦皇島港5500大卡動力煤快速上升外，2016年8月31日，秦皇島港5000大卡動力煤每噸445元，比年初上漲34.8%，比7月末上漲14.1%；4500大卡動力煤每噸390元，比年初上漲30.0%，比7月末上漲9.9%。

價格的上升使得鋼鐵和煤炭企業(yè)關張的意愿并不強烈。

事實上，在今年6月16日到18日，國家發(fā)改委在河北石家莊市、唐山市調查時也發(fā)現，從整個季度看，主要鋼鐵企業(yè)中盈利者也不在少數。據瑞豐鋼鐵總經理溫瑞臣介紹，今年以來銷售利潤已經實現5億元；港陸鋼鐵黨委書記韓志進介紹，該企業(yè)今年已經實現利稅3.7億元。

需解決去產能和價格升高難題

根據21世紀經濟報道記者了解，正在生產的一些鋼鐵和煤炭企業(yè)，不少屬于需要關停的對象。特別是像河北地區(qū)，一些鋼鐵高爐和轉爐已經列入9月被拆除的行列。

而近期國家發(fā)改委查處江蘇新沂小鋼廠的情況說明，的確有部分企業(yè)違規(guī)恢復應該被淘汰產能的情況。

對此，國家發(fā)改委要求，各地有關部門不得以任何名義、任何方式備案新增產能的鋼鐵項目。所有備案鋼鐵項目必須落實產能置換指標，并向社會公告。各相關部門和機構不得為新增產能項目辦理供地、能評、環(huán)評、生產許可審批和新增授信支持等相關業(yè)務。

從9月18日開始，國務院10路督查組正在各地進行包括去產能的督查，這是繼今年中央環(huán)保督查，以及去產能專項督查后，再次消減煤炭和鋼鐵落后產能的雷霆行動。

煤炭科學研究總院煤炭戰(zhàn)略規(guī)劃研究院副院長吳立新告訴記者，國務院督查組在進行去產能的高壓督查，使國企可能會繼續(xù)完成去產能任務，但是很多小企業(yè)可能會恢復生產，因為現在的價格是有利可圖。

他表示，盡管目前各地房地產投資加快拉高了鋼鐵和煤炭需求，但是整體而言，未來不太可能進入新一輪的經濟繁榮周期。總體而言，煤炭和鋼鐵需求不會大增，所以國家應該做好調控，仍需要大力淘汰和消減落后產能，特別是一些環(huán)保條件差的企業(yè)，保留大而強、環(huán)保技術水平高的企業(yè)，確保經濟穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。