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工信部:進一步加大去產(chǎn)能實施力度

時間:2019-06-13    作者:無錫不銹鋼板    瀏覽:0

“上半年去產(chǎn)能的工作重點是部署任務,下半年要進一步加大實施力度,進入到一個新的階段。”工業(yè)和信息化部副部長馮飛昨日在國新辦新聞發(fā)布會表示。目前,鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能已進入加速實施的新階段,今年上半年鋼鐵去產(chǎn)能的量達到1300多萬噸,完成目標任務的30%左右。

近期,國資委、發(fā)改委密集部署去產(chǎn)能,明確了詳細的時間表和任務。據(jù)了解,發(fā)改委和工信部聯(lián)合制定的處置僵尸企業(yè)的實施方案有望近日出臺,國資委也制定了僵尸企業(yè)處置方案,并在央企進行了全面部署。加上這次工信部的表態(tài),作為供給側結構性改革的重頭戲,去產(chǎn)能進入攻堅戰(zhàn)。

馮飛表示,上半年去產(chǎn)能工作主要是28個省區(qū)市對目標任務分解、8個配套政策全部出臺,以及財政專項獎補資金的撥付。整個鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的目標是5年壓減1.4億噸產(chǎn)能,今年完成4500萬噸的去產(chǎn)能目標任務。今年上半年鋼鐵去產(chǎn)能的量達到1300多萬噸,是今年目標任務的30%左右。

但是,當前“一邊減產(chǎn)能,一邊增產(chǎn)量”的問題仍較突出。馮飛表示,針對這個情況,工信部和相關部門做了調(diào)查。這些復產(chǎn)的企業(yè)不是已經(jīng)列入淘汰名單要拆除的企業(yè),他們當時停產(chǎn)主要是虧損、市場需求不足,有些是在檢修,有些是暫時不生產(chǎn),總體來看還是市場自身調(diào)節(jié)行為。

“由于供求關系沒有發(fā)生太大的變化,所以復產(chǎn)是短期的波動,并沒有產(chǎn)生實質(zhì)性的改變。”馮飛指出,從市場供求關系來看,鋼鐵行業(yè)過剩仍然是絕對性過剩,不是相對過剩,所以去產(chǎn)能必須堅定不移地推進。

馮飛表示,下一步要督促省級人民政府把責任落實到各級政府,把目標任務落實到企業(yè)和生產(chǎn)線上;要開展淘汰落后產(chǎn)能、清理違法違規(guī)建設項目和聯(lián)合執(zhí)法三個專項行動;要嚴控新增產(chǎn)能,堅決防止邊減邊增,對于違規(guī)違法的建設項目一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅查處,各地不得以任何名義和任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目。

業(yè)內(nèi)人士指出,三季度去產(chǎn)能將進入實質(zhì)執(zhí)行及落地期,伴隨著供給側改革提速,煤炭、鋼鐵市場或持續(xù)回升,行業(yè)重組有望加速。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦認為,當前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩最大的問題是產(chǎn)能過于分散,導致一系列的惡性競爭和產(chǎn)能分布不合理問題。去產(chǎn)能的真正解決之道,就是大范圍兼并重組,大型鋼企的重組將陸續(xù)展開。鋼鐵行業(yè)經(jīng)歷這一輪再平衡之后,結構將得到優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)集中度將得到提升。

此外,在補短板方面,馮飛稱,實施制造業(yè)技術改造升級工程、工業(yè)強基工程、綠色制造工程、大數(shù)據(jù)重大創(chuàng)新工程等,促進了制造業(yè)向中高端邁進和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,上半年工業(yè)企業(yè)技術改造投資增長14.5%。

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